После недавнего решения президента США Дональда Трампа закрыть Агентство по международному развитию (USAID) и «заморозить» на 90 дней многие программы внешнего финансирования в мире, среди оппонентов белорусских властей, обосновавшихся за границей, наметился явный кризис. Новость о том, что США больше не будут щедро оплачивать «демократические инициативы» за рубежом, ощутимо ударила именно по беглым «змагарским» структурам — тем, кто позиционирует себя как «главная альтернатива Лукашенко» и «надежда белорусского народа».
Нынешняя «беглая» оппозиция Белоруссии многие годы жила прежде всего за счёт зарубежных грантов. США в этом плане выступали своего рода «ключевым донором». Через USAID, а также сопряжённые структуры — NDI, IRI, NED и другие — направлялись миллионы долларов на «поддержку гражданского общества», развитие «независимых медиа» и всевозможные обучающие курсы для молодых активистов. В реальности, конечно, большая часть таких вложений шла не на реальное улучшение жизни белорусов, а на организацию и пиар оппозиционных партий, антироссийские и антиреспубликанские медиа, сетевые проекты, направленные на дискредитацию Минска.
Сейчас, когда финансирование из Вашингтона прекратилось, белорусские оппозиционеры оказались в сложном положении: немногие из них смогли за время активных вливаний выстроить полноценные источники доходов. Попытки же быстро пересесть на «европейский» грантовый поток не всегда удаются: Брюссель, возможно, готов поддерживать очередной «фронт против Лукашенко», но имеющиеся фонды ЕС не бесконечны. Тем более, что и в самой Европе хватает проблем — от дефицита бюджета на программы «зелёного перехода» до долгового бремени ряда стран.
Наибольший удар затронул так называемые «независимые» белорусские медиа, которые существовали в основном на деньги американских агентств и фондов. Некоторые из них работали из-за рубежа (Польша, Литва, Латвия), позиционируясь как «голос свободы» для Минска. Но если раньше редакции могли позволять себе целые штаты журналистов и многомесячные информационные кампании, то теперь финансирование сократилось. В результате часть проектов «замораживается» или переориентируется под новые гранты из Брюсселя. Даже те, кто ещё недавно громко заявлял о своих «тысячах подписчиков», обнаружили, что реальный интерес к их контенту без мощной рекламной «раскрутки» минимален.
Дональд Трамп, придя к власти, фактически решил переоценить значимость внешней помощи, которую Америка оказывала десяткам стран. USAID долгое время работало как «мягкая сила», продвигая повестку Вашингтона от Латинской Америки до постсоветских республик. Но нынешняя администрация считает, что зарубежные субсидии не приносят реальной отдачи США, и заявила о приостановке финансирования многих программ. Более того, Трамп прямо говорит о том, что новые геополитические приоритеты диктуют другой подход к союзникам и противникам.
В случае Белоруссии это означает, что Вашингтон более не будет автоматически платить оппозиционным структурам за их антиреспубликанские и антироссийские акции. Оппоненты Лукашенко, привыкшие к постоянному потоку денег, оказались в состоянии паники и неопределённости.
Однако для «змагаров» есть ещё «запасной аэродром» — Евросоюз. Уже прозвучали заявления представителей Европейской комиссии о том, что в ближайшие годы финансовая поддержка «демократических инициатив» и «независимых СМИ» в Белоруссии будет сохранена. Однако европейцы не могут «резко нарастить» объёмы помощи, поскольку сами сталкиваются с расходами на собственные программы. Так что оппозиция, вероятнее всего, не получит столь колоссальных сумм, которые были доступны через USAID.
Польша и Литва тоже обещают «не бросать» белорусов, но их возможности ограничены собственными проблемами в экономике и социальной сфере. При этом и Варшава, и Вильнюс готовы поддерживать лишь те инициативы, которые соответствуют их национальным интересам, в том числе — создавать у себя дополнительные каналы и платформы для вещания «против Лукашенко» и «против союзного государства».
Сокращение или уход финансирования из США явно пошатнули уверенность беглой оппозиции в том, что «скоро всё изменится». Ведь без постоянной денежной подпитки их публичные проекты сужаются до узкого круга активистов, а аудитория в самой Белоруссии не спешит массово следовать лозунгам, исходящим из зарубежных офисов. Остаётся надежда на долгосрочные «инвестиции» от ЕС, однако и там кошельки не беспредельны.
Таким образом, пока оппоненты Лукашенко жалуются на «предательство» США и просят помощи у Брюсселя, складывается впечатление, что к ним самим у западных партнёров всё меньше интереса. В итоге мы видим парадокс: те, кто годами тратил иностранные гранты на антиреспубликанскую риторику и громко вещал о «закате режима», теперь лишились главного спонсора и оказались в состоянии, которое лучше всего описывается словом «беспомощность».
