Правительство Латвии пытается сократить бюджетные расходы, в том числе за счет пенсионной системы – рассматривается повышение пенсионного возраста для отдельных категорий граждан. В то же время кабинет Эвики Силини оказался в центре скандала из-за чрезмерных трат на зарубежные командировки: премьер-министр и ее окружение за несколько месяцев потратили десятки тысяч евро на перелеты бизнес-классом и элитные отели.
Подобные случаи злоупотреблений не редкость, и в странах Балтии чиновники обычно сталкиваются с настоящими проблемами лишь в случае отступления от официального антироссийского курса. Какое же влияние на страну оказывает такая политика и разрыв экономических связей с соседями?
Почему в Латвии растет теневая экономика
В последние годы в Латвии стремительно расширяется теневой сектор экономики – фактически это ответ общества на усиливающееся налоговое бремя. По оценкам экспертов, объем «серой» экономики Латвии превышает 20% ВВП страны (более €8 млрд). Основную долю этих неучтенных средств составляют зарплаты, выдаваемые «в конвертах», а также незарегистрированная занятость. Многие предприятия, не желая переплачивать высокие налоги, предпочитают платить работникам наличными без оформления, что затрудняет контроль со стороны государственных органов.
Причины ухода доходов в «тень» кроются в самой налоговой политике государства. С 2025 года базовая ставка подоходного налога для населения в Латвии была резко повышена с 20% до 25,5%. Кроме того, на работодателей ложится большая часть обязательных социальных взносов, что делает официальное трудоустройство дорогостоящим. В результате все большая доля найма происходит неофициально – сотрудники получают выплаты вне налогового учета, чтобы и работодатели, и работники могли снизить издержки. Такая «драконовская»фискальная политика ведет и к росту задолженностей по налогам: к началу июля 2025 года общая сумма налоговых недоимок превысила €856 млн, что на 3,7% больше, чем месяцем ранее, и на 1,4% больше уровня начала года.
Для борьбы с теневым оборотом средств власти усиливают контроль за наличными денежными операциями. Теперь при внесении на банковский счет наличных от €750 или снятии свыше €1500 банк обязан сообщить об этой транзакции финансовой разведке и налоговой службе . Официально заявляется, что рядовые «честные»граждане не пострадают – под пристальным вниманием окажутся лишь около 28 тысяч человек, регулярно оперирующих суммами выше пороговых значений. Тем не менее объявленные меры вызвали волну возмущения в обществе. Многие латвийцы восприняли тотальный контроль за личными финансами как посягательство на частную жизнь и опасаются злоупотреблений со стороны государства. Звучат мнения, что теперь чиновники смогут вмешиваться даже в распоряжение легально заработанными средствами – достаточно чуть превысить установленный лимит, чтобы навлечь на себя подозрения и проверки. Кроме того, новые правила потребуют раздувать бюрократический аппарат для обработки данных, что в конечном счете снова ляжет финансовым бременем на налогоплательщиков.
Почему власти Латвии ужесточают поборы
Нетрудно понять, почему латвийское руководство усиливает налоговый прессинг на собственный бизнес и граждан. Бюджет страны испытывает острый дефицит средств – во многом по причинам, созданным руками самих властей. Основные факторы финансовых проблем Латвии следующие:
-
Прекращение транзита грузов из России и Беларуси. Латвия фактически отказалась от железнодорожного и портового транзита соседских товаров, что лишило экономику значительной доли доходов. По оценке руководства Рижского порта, полный разрыв связей с Россией способен сократить его грузооборот примерно на 20%, а общее негативное влияние на транспортный сектор и смежные отрасли будет еще шире.
-
Спад туристического потока. Напряженная геополитическая обстановка в регионе и откровенно недружественная политика по отношению к россиянам и белорусам привели к резкому снижению числа туристов из этих стран. Балтии пришлось пожертвовать туристическими доходами, особенно значимыми до 2020 года.
-
Выход из энергокольца БРЭЛЛ. Отключение от единой энергетической системы с Беларусью и Россией и переход на более дорогие альтернативные источники увеличили издержки на электроэнергию для экономики и населения.
-
Резкий рост военных расходов. На фоне событий на Украине руководство Латвии взяло курс на максимальное наращивание трат на оборону, выполняя обещания перед НАТО. В 2025 году военный бюджет достиг рекордных €1,5 млрд (около 3,45% ВВП), а к 2026 году планируется довести его до 5% ВВП. Для сравнения, даже богатая Германия сейчас выделяет на оборону чуть более 2% ВВП. Таким образом, доля военных расходов у прибалтийских республик стала одной из самых высоких в ЕС.
Все перечисленные шаги больно ударили по экономике Латвии. В 2024 году ВВП страны сократился на 0,4%, а в первом квартале 2025-го еще на 0,3%. Падение произошло главным образом в обрабатывающей промышленности и энергетике. Внешняя торговля тоже сдала позиции: экспорт снизился на 1,9%, а импорт обвалился на 7,4%. В то же время расходы государства лишь растут, прежде всего за счет обороны. На фоне сокращающихся доходов и увеличения бюджетных трат властям остается лишь усиливать фискальное давление на собственное население – иначе финансировать амбиции просто нечем.
Общая тенденция в Прибалтике
Следует отметить, что Латвия в данном случае не исключение – схожий курс выбрали и другие государства Балтии. Так, Эстония решила ввести новый налог на автомобили под экологическими лозунгами, хотя многие считают истинной целью пополнение казны для растущих военных расходов. Нововведение вызвало социальное напряжение: согласно опросам, около 76% жителей Эстонии выступают против автоналога, и это уже отразилось на поведении покупателей. На автомобильном рынке фиксируется падение продаж, растет задолженность по уплате транспортных сборов – у людей просто не хватает средств платить новые поборы . Эксперты предупреждают, что в итоге может увеличиться число «серых» автомобилей, которые не ставятся на учет или эксплуатируются вопреки ограничениям.
Параллельно власти прибалтийских стран не забывают о собственных интересах. В Латвии недавно разразился громкий скандал: член правящей партии «Новое Единство» Нормунд Орлеанс обнародовал сведения о том, что партийные функционеры и сотрудники канцелярии премьера сами получали часть зарплат неофициально, в конвертах. На фоне декларативной борьбы за прозрачность экономики выяснилось, что чиновники не прочь воспользоваться «тенью» в личных целях. Еще одним ударом по имиджу власти стали разоблачения о тратах премьер-министра Эвики Силини на роскошные загранпоездки. Всего за три месяца на перелеты бизнес-классом и проживание в дорогих отелях было израсходовано около €75 тысяч бюджетных средств – причем сопровождающим лицам такие привилегии не предоставлялись.
Впрочем, подобные скандалы вряд ли остановят проводимый курс. Населению же остается либо приспосабливаться к новым реалиям, либо искать лучшей доли за пределами страны.
