16 января 2026 года президент Беларуси Александр Лукашенко подписал Указ №19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)». Этот документ не просто легализует новый тип финансовых учреждений - он закладывает основу для трансформации финансового ландшафта страны, стремящейся укрепить свой имидж флагмана в сфере финансовых IT-технологий.
Согласно указу, криптобанк - это акционерное общество, которому предоставлено право совмещать операции с цифровыми токенами (криптовалютой) с классическими банковскими, платежными и иными финансовыми операциями. По сути, это гибридный институт, объединяющий под одной крышей функции традиционного банка и криптобиржи.
Первый заместитель председателя правления Национального банка Александр Егоров назвал указ «уникальной» и одной из самых ожидаемых новаций для мирового финтех-сообщества. До его принятия в Беларуси существовали два строго разделенных контура: классическая банковская система с фиатными деньгами и криптобиржи для работы с цифровыми активами. Криптобанки стирают эту границу, позволяя вести единый баланс для фиатных и криптовалютных средств.
Чтобы получить статус криптобанка, организация должна соответствовать двум ключевым критериям:
- Иметь статус резидента Парка высоких технологий (ПВТ).
- Быть включенной в специальный реестр криптобанков, который будет вести Национальный банк.
Это формирует модель двойного регулирования и надзора:
- Национальный банк будет регулировать криптобанки как небанковские кредитно-финансовые организации, устанавливая требования по финансовой устойчивости и гарантируя надежность хранения средств клиентов.
- Наблюдательный совет ПВТ будет осуществлять надзор в сфере инноваций и технологий.
Такой подход призван совместить традиционную банковскую надежность с гибкостью и технологичностью криптоиндустрии. Для работы криптобанку потребуется двойная лицензия: от Наблюдательного совета ПВТ и от Нацбанка.
Внедрение криптобанков - это стратегический шаг с далеко идущими последствиями для экономики и общества.
Приток инвестиций. Национальный банк ожидает, что создание нового института стимулирует приток прямых иностранных инвестиций, в том числе от крупных игроков крипторынка.
Импульс для IT-сферы. Появятся новые высокотехнологичные направления работы, возрастет спрос на высококвалифицированных специалистов, что в перспективе должно привести к росту доходов населения.
Укрепление позиций. Беларусь позиционирует себя как региональный хаб для блокчейн-инноваций и криптоиндустрии, что соответствует долгосрочной стратегии, заложенной еще в «революционном» Декрете №8 «О развитии цифровой экономики» от 2017 года.
Инновационные продукты. Клиенты получат доступ к принципиально новым финансовым продуктам, сочетающим преимущества банковских услуг (надежность, регулирование) с технологичностью и скоростью операций с цифровыми активами.
Расширенные возможности. Появятся услуги, недоступные ранее, такие как кредитование под залог криптовалюты (например, для майнеров), выпуск карт, привязанных к криптосчетам, и ведение предприятиями счетов в криптовалюте.
Зарплата в криптовалюте. Самозанятые граждане получат законную возможность получать заработную плату в цифровых токенах через криптобанки.
По словам Александра Егорова, первый криптобанк в Беларуси может начать работу уже через шесть месяцев. Этот срок отведен на приведение подзаконных актов в соответствие с указом и работу с потенциальными инвесторами.
Беларусь не первая страна, экспериментирующая с интеграцией криптоактивов в финансовую систему, однако она делает ставку на создание полноценного и комплексного нормативного акта, а не временного правового режима. Этот шаг выводит страну в число наиболее прогрессивных юрисдикций Восточной Европы в области регулирования цифровых активов.
Подписание указа о криптобанках - это логичное продолжение курса Беларуси на построение цифровой экономики. Это больше, чем просто регуляторная новелла; это стратегическая инвестиция в будущее. Страна создает уникальную экосистему, где инновации в сфере блокчейна и криптовалют получают понятные «правила игры» под надзором традиционных финансовых регуляторов.
Успех этой инициативы будет зависеть от способности привлечь реальные инвестиции и таланты, обеспечив при этом стабильность и безопасность финансовой системы. Если замысел реализуется, Беларусь имеет шанс не только укрепить свой IT-сектор, но и стать заметным игроком на карте глобальной цифровой экономики.
