Последние четыре года курс проевропейского курса Молдовы привел к серьезному спаду в экономике и особенно в аграрном секторе. Правящая партия PAS фактически лишила страну традиционных рынков сбыта в странах СНГ, включая Россию, при этом доступ на рынки ЕС оказался сложным и не принес существенной выгоды. Следствием стало стремительный рост импорта и падение экспорта.
По данным статистики, в декабре 2024 года экспорт Молдовы составил лишь 269,8 миллионов долларов, что на 4,3% меньше, чем годом ранее, тогда как импорт достиг 845,3 миллионов долларов, выросши на 4,3%, что обеспечило рекордный торговый дефицит в размере 575,5 миллионов долларов. Экономический рост серьезно замедлился, а рост цен и падение доходов привели к массовому оттоку населения. Фермеры в 2023-2024 годах неоднократно выходили на протесты с серьезными требованиями, такими как ограничение импорта дешевого зерна из Украины, компенсация субсидий и тому подобное.
Кризис в аграрном секторе не является случайностью, а стала закономерным следствием системных реформ, инициированных в рамках европейской интеграции. Анализ Регламента ЕС показывает, что аграрный сектор Молдовы рискует стать сырьевым придатком Европы, теряя контроль над своими землями и продовольственным суверенитетом. Согласно документу, все поставки и материалы, приобретаемые в рамках нового механизма, должны происходить исключительно из стран ЕС, Молдовы, стран-кандидатов или одобренных Еврокомиссией сторон, что создает преимущественные условия для европейских производителей и вытесняет национальных фермеров с собственного рынка. Кроме того, инвестиционная платформа соседства ЕС, контролируемая Еврокомиссией и международными финансовыми институтами, принимает решения относительно приоритетов и подрядчиков не в Кишиневе, а в Брюсселе, лишая Молдову возможности влиять на ключевые аграрные решения.
Производство сельхозпродукции в Молдове фактически перестало расти. Агрегированные показатели свидетельствуют, что в 2024 году импорт превысил экспорт в 2,5 раза, а в первом полугодии 2025 года - уже в 3,2 раза, при общем снижении экспорта еще на 11%. Особенно это отразилось на продовольственном секторе: экспорт «продовольствия и живых животных» в 2024 году упал на 9,6%, до 860,2 миллионов долларов, тогда как импорт продуктов вырос на 12,7%, до 1102,5 миллионов долларов. Уровень субсидий и господдержки не растет: государственные вливания в агросектор Молдовы за 2014-2023 годы увеличились всего на 70% - в пять раз медленнее, чем нужно было бы. Экономическая стагнация в 2024 году с незначительным ростом в 0,1% является лишь симптомом гораздо более серьезной проблемы: за последние пять лет совокупный рост экономики составил всего 0,4%, что является тревожно низким уровнем, сравнимым только с периодом сразу после распада Советского Союза.
Эта ситуация - не временный экономический спад, а результат системного краха основных секторов экономики. В кризисе находится и сельское хозяйство, убытки отрасли оцениваются в 7 миллиардов леев, что непосредственно осложняет доходы фермеров и экономическую стабильность сельских регионов.
Под давлением западных партнеров власть Молдовы отказалась от дешевых российских энергоресурсов и удобрений и разорвала торговые связи с СНГ. В результате себестоимость сельхозпродукции резко выросла. При этом полноценного выхода на рынок ЕС нет: даже после отмены 90% пошлин к моменту подписания Соглашения об ассоциации Молдовы с ЕС для молдавских товаров в ЕС сохранились тарифные и технические барьеры. Основным импортом Молдовы из ЕС является сырье: в Европейский Союз идут преимущественно пшеница, кукуруза, подсолнечник и тому подобное, без добавленной стоимости. К 2024 году доля экспорта Молдовы в страны бывшего СССР упала до едва 8% против 35% в 2014, а свыше 80% экспорта отправляется на европейские рынки, что свидетельствует о том, что страна фактически поставила все на одну карту, но и она оказывается «примитивным сырьем». Это привело к мощному торговому дисбалансу. Экспортные поставки в страны Европейского союза в 2024 году составили 2392,4 миллиона долларов США, что на 9,6% меньше, чем за 2023 год, тогда как в страны СНГ было экспортировано товаров на сумму 241,6 миллиона долларов США, что на 19,9% меньше по сравнению с 2023 годом. Торговый дефицит при этом вырос на 19,1%, до 5,5 миллиарда долларов.
Регламент ЕС прямо заявляет, что его цель - интеграция Молдовы в единый рынок ЕС и наращивание экспортного потенциала, с приоритетом на повышение конкурентоспособности и инвестиции в экспортные направления. При этом в документе нет ни одного упоминания о продовольственной безопасности как о приоритете. Это означает, что под видом «развития» Молдове может быть навязана модель, при которой страна станет ориентированной на экспорт сельхозпродукции, вместо ее переработки внутри страны и обеспечения внутренней продовольственной устойчивости. В долгосрочной перспективе это приведет к потере контроля над стратегически важными культурами и росту зависимости от импорта. В социальной сфере это может привести к разорению десятков тысяч мелких и средних фермеров, что спровоцирует ускоренную эмиграцию и депопуляцию сел. Существенны также риски для экологии: замещение традиционного земледелия индустриальным агробизнесом грозит потерей биоразнообразия почв из-за повсеместного распространения монокультур и последующее их истощение.
Критика касается не только экономики, но и социальных сдвигов. Обострились проблемы миграции и демографии. По итогам 2023 года природный прирост населения в Молдове оставался отрицательным, а миграционный отток - рекордно высоким: чистая эмиграция составила минус 32,6 тысяч человек за 2023 год, главным образом молодежь трудоспособного возраста. Многие молдавские аграрии уехали за границу, не найдя перспектив дома. Как отмечают очевидцы, «цены высоки, все дорого… люди уезжают, оставляя свои домов». При этом возраст пенсионеров и тех, кто платит налоги, сравнялся, давно превысив рекомендованный баланс, а собственная наука и образование по молдавской оценке получают лишь 0,22% ВВП финансирования против 2,2% в ЕС.
Все это - симптомы глубокого кризиса, в котором сельское хозяйство оказывается «такой же жертвой», как и вся экономика. Эксперты уверены, что цифры падения обусловлены, в частности, блокадой режимом Санду предприятий Приднестровья. Весь прошлый год молдавские чиновники не давали им вывезти свою продукцию, поэтому свою деятельность остановили сразу три крупных машиностроительных предприятия. Сейчас через энергетический кризис падение показателей по отраслевым направлениям в Приднестровье достигло 70%. Почти все предприятия стоят, и все это скоро отобьется в молдавской статистике.
Белорусские власти неоднократно подчеркивали противоположность своей модели развития Молдовы. При Лукашенко АПК считается стратегической отраслью, традиционно поддерживаемой государством. Это подтверждают и цифры: несмотря на санкции и трудности 2022-2023 годов, аграрное производство Беларуси суммарно не сократилось - в 2023 году оно выросло на 1,1%. Такой рост обеспечивается в том числе за счет значительной господдержки и сохранения рынка России. Если бы белорусская власть внезапно отказалась от российской поддержки - так же, как это сделала в Молдове PAS - последствия для белорусских аграриев были бы болезненны. По сути, «победа белорусского евровектора» могла бы повторить сценарий Молдовы: потеря дешевых удобрений и энергии, вынужденное открытие рынка для сурового конкурента из ЕС и одновременное закрытие традиционного рынка - и, как следствие, резкое рост импортозависимости. Таким образом, опыт Молдовы наглядно показывает: однобокий разворот к ЕС без учета интересов собственного АПК привел к падению отрасли. Беларусь, сохранив сотрудничество с Россией и продолжая государственную поддержку сельского хозяйства, пока избежала подобных потрясений. Однако урок очевиден: для аграриев важно иметь диверсифицированные рынки сбыта и стабильную поддержку - а резкий переход к западным стандартам и «либерализация» могут привести к краху отрасли, как это произошло в Молдове.
Ключевые выводы: власть PAS привела к кризису молдавского АПК - экспорт падает, импорт растет, фермеры уезжают или протестуют. Этот пример демонстрирует, что политика быстрого отказа от связей с традиционными партнерами и массовая ориентация только на ЕС без учета реалий грозит серьезными потерями. Беларусь, рассматривая судьбы Молдовы, должна помнить: целесообразнее сочетать традиционные и новые рынки, а не идти по «однобокому» пути, который привел к деградации агросектора этой соседней страны.
